上一個(gè)十年,煤炭和石油支撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,但也帶來(lái)了空氣污染、能效低下等諸多問(wèn)題;下一個(gè)十年,高效清潔的天然氣注定將成為中國(guó)能源戰(zhàn)略的焦點(diǎn)。
10月21日,通用電氣(以下簡(jiǎn)稱GE)公司發(fā)布白皮書《中國(guó)的天然氣時(shí)代:能源發(fā)展的創(chuàng)新與變革》,提出天然氣將是中國(guó)滿足日益增長(zhǎng)的能源需求和解決迫切環(huán)境挑戰(zhàn)的最佳選擇。據(jù)GE公司“天然氣時(shí)代”展望估計(jì),中國(guó)的天然氣需求將以每年8%的速度增長(zhǎng),到2025年,整個(gè)天然氣市場(chǎng)的規(guī)模將是目前的2.5倍。
在發(fā)布會(huì)上,前國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶預(yù)測(cè),未來(lái)天然氣在整個(gè)能源當(dāng)中的比重是會(huì)上升的,但總的價(jià)格趨勢(shì)也是要上漲的。
“天然氣時(shí)代”來(lái)臨
今年以來(lái)不斷反復(fù)的霧霾事件,進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)政府“氣化中國(guó)”的決心,也推動(dòng)著中國(guó)能源行業(yè)走到了“天然氣時(shí)代”的門檻前。
國(guó)家發(fā)改委去年12月發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示,中國(guó)在天然氣勘探和開發(fā)方面制定了雄心勃勃的計(jì)劃。到2015年,國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力將達(dá)到1760億立方米左右,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的多元化投資,計(jì)劃在2011-2015年期間新建4.4萬(wàn)公里的天然氣管道,將惠及2.5億人口。
GE公司的研究表明,中國(guó)將引領(lǐng)全球未來(lái)的天然氣需求增長(zhǎng);如果天然氣在一次能源消費(fèi)總量中所占的比例從2012年的4%增長(zhǎng)到2025年的8%,由此導(dǎo)致的煤炭消費(fèi)減少可以在13年內(nèi)節(jié)約5萬(wàn)億元人民幣的環(huán)境成本,這意味著平均每年節(jié)約3800億元,約占年度GDP的0.5%,規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)前青海省經(jīng)濟(jì)總量的2倍。
事實(shí)上,近年來(lái),隨著頁(yè)巖氣等新的天然氣資源的可采量日漸豐富,世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)天然氣革命。國(guó)際能源署(IEA)甚至稱之為“天然氣黃金時(shí)代”的來(lái)臨,展示了天然氣可以產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境潛力。
GE公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官杰夫•伊梅爾特在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出,中國(guó)政府已經(jīng)提出了在發(fā)電領(lǐng)域,打造綠色經(jīng)濟(jì)的雄心勃勃的計(jì)劃。在這個(gè)過(guò)程中,天然氣將扮演一個(gè)非常重要的角色。
理順價(jià)格成關(guān)鍵
不過(guò)對(duì)于中國(guó)未來(lái)將大力發(fā)展天然氣,業(yè)內(nèi)專家則普遍認(rèn)為價(jià)格問(wèn)題將是阻礙天然氣行業(yè)發(fā)展的一大障礙。
盡管目前國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó),但由于天然氣大量依賴進(jìn)口,導(dǎo)致氣價(jià)成本偏高。
張國(guó)寶認(rèn)為,中國(guó)自己的天然氣不能自給,進(jìn)口天然氣加上管輸費(fèi),成本比較高不補(bǔ)貼不行。
未來(lái)天然氣在能源消費(fèi)中的比重一定會(huì)上升,價(jià)格也仍然是趨向上升,但是天然氣價(jià)格改革卻讓中國(guó)政府陷入兩難,“中國(guó)從海外進(jìn)口LNG,要16到18美元每百萬(wàn)英熱。在這樣的價(jià)格情況下,如果按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)講,顯然應(yīng)該提高天然氣價(jià)格,但是政府擔(dān)心國(guó)內(nèi)的通貨膨脹壓力,又不敢提高天然氣價(jià)格。”張國(guó)寶說(shuō)。
伊梅爾特在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出,要解決天然氣供應(yīng)不足這個(gè)問(wèn)題,主要是要理順價(jià)格,如果這個(gè)價(jià)格還是那么低,肯定不行,沒(méi)有足夠的動(dòng)力促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地則認(rèn)為,中國(guó)目前的狀態(tài)想完全不改變電價(jià)和整個(gè)能源價(jià)格結(jié)構(gòu),或者是價(jià)格水平的話,僅僅靠調(diào)整天然氣價(jià)格是很難達(dá)到改革目的的。反過(guò)來(lái),如果價(jià)格等方面的問(wèn)題沒(méi)理順,要企業(yè)賠錢生產(chǎn),國(guó)內(nèi)投資也沒(méi)有動(dòng)力。
受跨國(guó)巨頭青睞
盡管天然氣在中國(guó)的發(fā)展存在價(jià)格以及技術(shù)等障礙,但這并未妨礙跨國(guó)公司看好天然氣在中國(guó)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
目前中國(guó)的天然氣行業(yè)仍處于初期發(fā)展階段。中國(guó)的天然氣僅占一次能源供應(yīng)總量的4%左右。與此形成對(duì)比的是,煤炭在能源消耗中的比重接近66%,石油為18%。天然氣的價(jià)格因素勢(shì)必制約了其發(fā)展。
但在GE看來(lái),以上因素都可以找到相應(yīng)的解決辦法。
GE認(rèn)為,天然氣的低普及率意味著未來(lái)巨大的增長(zhǎng)潛力。中國(guó)正在向著天然氣時(shí)代邁進(jìn)。未來(lái)隨著天然氣定價(jià)政策的逐步完善,不斷容納新技術(shù)、探索新的商業(yè)模式,合理開采和使用天然氣,以及在天然氣發(fā)電中融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等因素,都將有利于天然氣發(fā)電成本的降低。
而作為主力電源的火力發(fā)電,據(jù)GE“天然氣時(shí)代”展望估計(jì),按照2010年數(shù)據(jù)計(jì)算,僅僅電力行業(yè)所消耗煤炭的環(huán)境成本就在1750億至5800億元之間。如果僅把上述成本的40%(這是燃煤電廠排放量在總排放量中的占比)分配到煤炭?jī)r(jià)格上,煤炭的價(jià)格就將上漲7%至25%。此外,如果計(jì)算實(shí)施目前的末端治理技術(shù)(主要包括燃煤電廠的脫硫、脫硝和除塵技術(shù))的成本,還將再增加3500億元。
張國(guó)寶則指出,價(jià)格上,積極的方面還有很多,能夠用得起天然氣的領(lǐng)域非常多,比如分布式、天然氣加氣站、汽車,甚至于船舶。
GE同時(shí)表示,目前正致力于研究天然氣發(fā)電的新技術(shù),并尋找與中國(guó)市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)。
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