十一屆全國人大常委會第二十二次會議期間，全國人大常委會辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報來的國家發(fā)改委“關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告”，印發(fā)給了常委會組成人員。在這份報告中，國家發(fā)改委提出了上述目標(biāo)。
除了推進(jìn)價格機(jī)制改革，報告還提出，將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。
報告同時提到，將制定機(jī)動車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
此外，報告透露，目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度，“以形成能源消費總量倒逼機(jī)制，抑制高耗能行業(yè)過快增長”。
報告提出，下一步將加快研究建立能源消費總量控制目標(biāo)分解落實機(jī)制，把總量控制目標(biāo)分解落實到地方政府，實行目標(biāo)責(zé)任制管理。建立能源消費總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對能源消費增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。
“將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責(zé)制和‘一票否決制’?！眻蟾嬲f。
報告還提到，目前，工業(yè)和信息化部、能源局正在研究制定重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案，擬將淘汰任務(wù)按年度分解落實到各地區(qū)。
（來源：《東方早報》 2011年8月29日）
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