經(jīng)濟(jì)下行,煤炭價格處于低位的背景下,煤價并軌迎來難得良機(jī)。昨日有媒體曝出,目前,由發(fā)改委牽頭制定的煤價并軌方案已經(jīng)走完發(fā)改委內(nèi)部程序,并上報國務(wù)院待批。
不久前,國家發(fā)改委會同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門先后赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研,目的就是,掌握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方煤炭交易市場建設(shè)狀況。調(diào)研過程中,一個重要議題是就合并重點電煤價格與市場煤價格聽取企業(yè)和地方部門意見。
煤價走低為并軌創(chuàng)條件
宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,煤炭需求銳減。目前,市場煤炭價格不斷逼近重點合同煤價甚至更低。今年神華重點合同煤炭價格為595元/噸,與港口平均價差只有57元/噸。更有秦皇島煤炭貿(mào)易商將5500大卡市場煤平倉價報到610元/噸左右,已經(jīng)接近重點合同煤價。
在市場煤和合同煤價差小、電煤儲備充足的前提下,多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,進(jìn)行煤價并軌的改革是個好時機(jī)。
省內(nèi)一大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,取消了重點合同煤價,隨行就市讓市場去尋找答案,對于煤企和電企雙方而言無論在合作點和意愿方面都是有益的?!吧綎|某家電廠采購其他地方的市場煤,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從我們這兒采購的合同煤價了。如不調(diào)價很容易就導(dǎo)致滯銷,接連帶來的后續(xù)反應(yīng),如自燃等安全方面的問題就很讓我們擔(dān)憂。若取消就靈活了,可以隨著市場降價,也就不會出現(xiàn)上述問題。”
多家電企期并軌
昨日,記者就此連線了山西省內(nèi)的多家電企,均表示希望并軌。
長期以來,我國煤炭市場一直實行價格雙軌制,其中重點合同煤由煤、電雙方每年一簽,而市場煤價格則隨行就市。但2000年以來,重點合同煤的價格幾乎都低于市場價。因此從2008年起,就不斷有煤企提出電煤價格并軌。
山西南部一家電企負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時向記者說了他的擔(dān)心,“萬一煤價完全實行市場化后,煤價會有潛在上漲的風(fēng)險?!?br/> 對此,上述電力人士表示,“雖說一直以來我們就沒享受到重點合同煤價的待遇,取消合同煤價后,至少說可以與外省同等價。從長遠(yuǎn)來看,電煤價格改革之后,也會牽涉電價方面的調(diào)整,電煤價格并軌,也正是當(dāng)前我們所期待看到的”。
如果說上述南部電廠一直以來享受不到重點合同煤價的待遇,對它來說是否實行煤價單軌制影響并不是很大,那么山西北部的一些坑口電廠感覺就該更強(qiáng)烈一些了。
山西北部的某家電廠一直以來享受著合同煤價帶給它的優(yōu)越,而今年以來此價格已經(jīng)反超了市場價格。雖然此位負(fù)責(zé)人一再向記者表示,以前總是以低于市場價一百多元的合同煤價購進(jìn),屢次幫他們渡過難關(guān),雖然現(xiàn)在比市場的價格高,他們也不可過河拆橋毀約。
但是,記者不難聽出他的無奈,“由于市場疲軟,120萬千瓦的機(jī)組,帶負(fù)荷運(yùn)行的只有52萬千瓦,一半多的機(jī)組備用,電廠的情況不容樂觀,日子不好過,現(xiàn)在任何的成本對于我們來說都是一筆沉重的負(fù)擔(dān)”。
行情促成電煤市場化
煤炭分析師李朝林解釋稱,重點電煤合同在價格高企時為電企提供保護(hù)傘,但是當(dāng)市場煤低價運(yùn)行時,則反成了電企的負(fù)擔(dān),現(xiàn)在整個行情正在促成電煤市場化。
對此,山西省一業(yè)內(nèi)權(quán)威人士在接受記者采訪時說,“由于煤炭產(chǎn)能上漲,需求卻在減少。外加從國外引進(jìn)的進(jìn)口煤數(shù)量也在上升,目前,澳大利亞、越南、南非、美國都在出口煤炭。由于市場的制約,因此煤價一路飆升的時代一去不復(fù)返,將進(jìn)入一個理性回歸的時期。不會短時間內(nèi)攀升,未來也將進(jìn)入一個穩(wěn)定期?!?br/> 該權(quán)威人士表示,對于山西來說并軌是利好的。但是完全取消重點合同煤價不太現(xiàn)實,運(yùn)輸是個大問題,否則,鐵路運(yùn)力掣肘煤炭供需,市場煤、計劃電的差距反而拉大。
(來源:山西青年報 2012年09月17日)
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